Vediamo nel seguito quali sono gli interventi di edilizia libera che godono delle agevolazioni in materia di permessi e per cui non è necessario richiedere alcun titolo abilitativo per porli in essere.
Nella Gazzetta ufficiale n. 81 del 7 aprile 2018 è stato infatti pubblicato il glossario contenente un elenco non esaustivo delle opere che possono essere eseguite senza alcun titolo abilitativo. Dietro la parola esaustivo sapete meglio di me il mondo che si aprirà vero?!? Le leggi Italiane in questo sono fantastiche!
- Rifacimento della pavimentazione (esterna ed interna);
- Rifacimento della tintenteggiatura (interna ed esterna);
- Rifacimento dell’intonaco (interno ed esterno)
- Rinnovamento degli infissi (interni ed esterni)
- Installazione di arredi da giardino;
- Interventi riguardanti pannelli solari (installazione, riparazione, sostituzione, ecc.);
- Interventi finalizzati a rendere più efficiente l’impianto elettrico
Sarà poi demandato ad una serie di decreti attuativi successivi il di definire invece quelle che dovranno realizzarsi mediante CILA o SCIA. Nel seguito si riporta l’elenco delle opere che possono essere realizzate senza alcun titolo abilitativo ossia senza nemmeno andare in comune e fare una comunicazione di inizio lavori…niente male.
Quali sono gli interventi di Edilizia Libera: Elenco e Tabella
| TIPOLOGIA DI INTERVENTO | DESCRIZIONE | ESEMPIO |
| Manutenzione ordinaria | Interventi edilizi che riguardano le opere di riparazione, rinnovamento e sostituzione delle finiture degli edifici e quelle necessarie ad integrare o mantenere in efficienza gli impianti tecnologici esistenti | Riparazione, sostituzione, rinnovamento (comprese le opere correlate quali guaine, sottofondi, etc.) Pavimentazione esterna e interna; Rifacimento, riparazione, tinteggiatura (comprese le opere correlate); Riparazione, sostituzione, rinnovamento, realizzazione finalizzata all’integrazione impiantistica e messa a norma impianto elettrico; impianto gas, ecc. |
| Pompe di calore di potenza termica utile nominale inferiore a 12 kW | Interventi di installazione delle pompe di calore aria-aria di potenza termica utile nominale inferiore a 12 kW | Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento e/o messa a norma Pompa di calore aria-aria |
| Depositi di gas di petrolio liquefatti di capacità complessiva non superiore a 13 mc | Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento e/o messa a norma di deposito di gas di petrolio liquefatti | Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento e/o messa a norma di deposito di gas di petrolio liquefatti |
| Eliminazione delle barriere architettoniche | Interventi volti all’eliminazione di barriere architettoniche che non comportino la realizzazione di ascensori esterni, ovvero di manufatti che alterino la sagoma dell’edificio | Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento, messa a norma, purché non incida sulla struttura portante, di ascensore, montacarichi |
| Attività di ricerca nel sottosuolo | Opere temporanee per attività di ricerca nel sottosuolo che abbiano carattere geognostico, ad esclusione di attività di ricerca di idrocarburi, e che siano eseguite in aree esterne al centro edificato. | Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento di opere strumentali all’attività di ricerca nel sottosuolo attraverso carotaggi, perforazioni e altre metodologie |
| Movimenti di terra | Movimenti di terra strettamente pertinenti all’esercizio dell’attività agricola e le pratiche agro-silvo-pastorali, compresi gli interventi su impianti idraulici agrari. | Manutenzione e gestione di impianti di irrigazione e di drenaggio, finalizzati alla regimazione ed uso dell’acqua in agricoltura |
| Serre mobili stagionali | Serre mobili stagionali, sprovviste di strutture in muratura, funzionali allo svolgimento dell’attività agricola. | Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento di serra compresi elementi di appoggio e/o ancoraggio |
| Pavimentazione di aree pertinenziali | Opere di pavimentazione e di finitura di spazi esterni, anche per aree di sosta, che siano contenute entro l’indice di permeabilità, ove stabilito dallo strumento urbanistico comunale, ivi compresa la realizzazione di intercapedini interamente interrate e non accessibili, vasche di raccolta delle acque, locali tombat | Realizzazione, riparazione, sostituzione, rifacimento di intercapedine |
| Pannelli fotovoltaici a servizio degli edifici | Pannelli solari, fotovoltaici, a servizio degli edifici, da realizzare al di fuori della zona A) di cui al decreto del Ministro dei lavori pubblici 2 aprile 1968, n. 1444. | Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento pannello solare, fotovoltaico e generatore microeolico |
| Aree ludiche ed elementi di arredo delle aree di pertinenza | Aree ludiche senza fini di lucro ed elementi di arredo delle aree pertinenziali degli edifici. | Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento di opera per arredo da giardino (es. barbecue in muratura/ fontana/muretto/scultura/ fioriera, panca) e assimilate |
| Manufatti leggeri in strutture ricettive | Installazione di manufatti leggeri, anche prefabbricati, e di strutture di qualsiasi genere, quali roulottes, campers, case mobili, imbarcazioni, in strutture ricettive all’aperto per la sosta e il soggiorno dei turisti, previamente autorizzate sotto il profilo urbanistico, edilizio e, ove previsto, paesaggistico, in conformità alle normative regionali di settore | Installazione, riparazione e rimozione Manufatti leggeri in strutture ricettive all’aperto (roulottes, campers, case mobili, imbarcazioni) e assimilati |
| Opere contingenti temporanee | Opere dirette a soddisfare obiettive esigenze contingenti e temporanee e ad essere immediatamente rimosse al cessare della necessità e, comunque, entro un termine non superiore a novanta giorni. | Installazione di stand fieristico, previa Comunicazione Avvio Lavori, nonché interventi di manutenzione, riparazione e rimozione di stand fieristico per i quali non è necessaria la Comunicazione |
Gli interventi sopra devono comunque essere eseguiti nel rispetto delle norme urbanistiche, beni culturali, pubblica sicurezza, igieniche, sanitarie, anti incendio, antisismiche e di quelle relative all’efficienza energetica e in ultimo anche al rischio idrogeologico.
Si segnala che oltre a quelle indicate nel glossario di cui all’allegato A del Dpr 31 del 2017 ce ne sono altre 4 soggette ad autorizzazione paesaggistica semplificata che godono dell’esenzione dalla richiesta di via libera da parte del soprintendente ed elencate ai punti B.6, B.13, B.26 e B.36 dell’allegato B) tra cui ho trovato per esempio: gli ascensori esterni realizzati per superare le barriere architettoniche e che alterano la sagoma dell’edificio, le opere di urbanizzazione primaria, i dehors concepiti come ambienti chiusi e i cartelli pubblicitari non temporanei.
Nuovi Decreti Edilizia Libera
Come anticipato sarà poi compito di successivi decreti di procedere al completamento del glossario unico, in relazione alle opere edilizie realizzabili mediante Cila, Scia, permesso di costruire e Scia in alternativa al permesso di costruire
Al momento quindi il Glossario, seppur parzialmente, consente una semplificazione e dona chiarezza per la definizione di quegli interventi di “attività libera” precedentemente inseriti nell’allegato A al D.Lgs n. 222 del 2016.
Nel seguito trovate la tabella con tutte le tipologie di intervento che possono essere effettuate con l’edilizia libera
Elenco non esaustivo delle principali opere
| REGIME GIURIDICO | CATEGORIA DI INTERVENTO | PRINCIPALI OPERE | N. | |
| OPERA | ELEMENTO | |||
| Edilizia Libera (d.P.R. n. 380/2001, art. 6comma 1,lett. a); art.3,comma 1,lett. a) | Manutenzione ordinaria Interventi edilizi che riguardano le opere di riparazione, rinnovamento e sostituzione delle finiture degli edifici e quelle necessarie ad integrare o mantenere in efficienza gliimpianti tecnologici esistenti (d.lgs. n. 222/2016, Tab. A,Sezione II -Edilizia- attività 1) | Riparazione, sostituzione, rinnovamento (comprese le opere correlate quali guaine, sottofondi, etc.) | Pavimentazione esterna e interna | 1 |
| Rifacimento, riparazione, tinteggiatura (comprese le opere correlate) | Intonaco interno e esterno | 2 | ||
| Riparazione, sostituzione, rinnovamento | Elemento decorativo delle facciate (es. marcapiani, modanature, corniciature, lesene) | 3 | ||
| Riparazione, sostituzione, rinnovamento | Opera di lattoneria (es. grondaie, tubi, pluviali) e impianto di scarico | 4 | ||
| Riparazione, sostituzione, rinnovamento | Rivestimento interno e esterno | 5 | ||
| Riparazione, sostituzione, rinnovamento | Serramento e infisso interno e esterno | 6 | ||
| Installazione comprese le opere correlate, riparazione, sostituzione, rinnovamento | Inferriata/Altri sistemi anti intrusione | 7 | ||
| Riparazione, sostituzione, rinnovamento, inserimento eventuali elementi accessori, rifiniture necessarie (comprese le opere correlate) | Elemento di rifinitura delle scale | 8 |
| Riparazione, sostituzione, rinnovamento, inserimento eventuali elementi accessori, rifiniture necessarie (comprese le opere correlate) | Scala retrattile e di arredo | 9 | ||
| Riparazione, sostituzione, rinnovamento, messa a norma | Parapetto e ringhiera | 10 | ||
| Riparazione, rinnovamento, sostituzione nel rispetto delle caratteristiche tipologiche e dei materiali (comprese le opere correlate quali l’inserimento di strati isolanti e coibenti) | Manto di copertura | 11 | ||
| Riparazione, sostituzione, installazione | Controsoffitto non strutturale | 12 | ||
| Riparazione, rinnovamento | Controsoffitto strutturale | 13 | ||
| Riparazione, sostituzione, rinnovamento, realizzazione finalizzata all’integrazione impiantistica e messa a norma | Comignolo o terminale a tetto di impianti di estrazione fumi | 14 | ||
| Riparazione, rinnovamento o sostituzione di elementi tecnologici o delle cabine e messa a norma | Ascensore e impianti di sollevamento verticale | 15 | ||
| Riparazione e/o sostituzione,realizzazione di tratto di canalizzazione e sottoservizi e/o messa a norma | Rete fognaria e rete dei sottoservizi | 16 | ||
| Riparazione, integrazione, efficientamento, rinnovamento e/o messa a norma | Impianto elettrico | 17 | ||
| Riparazione, integrazione, efficientamento, rinnovamento, compreso il tratto fino all’allacciamento alla rete pubblica e/o messa a norma | Impianto per la distribuzione e l’utilizzazione di gas | 18 | ||
| Riparazione, integrazione, efficientamento, rinnovamento, sostituzione e integrazione apparecchi | Impianto igienico e idro-sanitario | 19 |
| sanitari e impianti di scarico e/o messa a norma | ||||
| Installazione, riparazione, integrazione, rinnovamento, efficientamento e/o messa a norma | Impianto di illuminazione esterno | 20 | ||
| Installazione, adeguamento, integrazione, rinnovamento, efficientamento, riparazione e/o messa a norma | Impianto di protezione antincendio | 21 | ||
| Installazione, adeguamento, integrazione, efficientamento (compresele opere correlate di canalizzazione) e/o messa a norma | Impianto di climatizzazione | 22 | ||
| Riparazione, adeguamento, integrazione, efficientamento (comprese le operecorrelate di canalizzazione) e/o messa a norma | Impianto di estrazione fumi | 23 | ||
| Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento e/o messa a norma | Antenna/parabola e altri sistemi di ricezione e trasmissione | 24 | ||
| Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento e/o messa a norma | Punto di ricarica per veicoli elettrici | 25 | ||
| Edilizia Libera (d.P.R. n. 380/2001,art. 6,comma 1,lett. a-bis) | Pompe di calore di potenza termica utile nominale inferiore a 12 kW Interventi di installazione delle pompe di calore aria-aria di potenza termica utile nominale inferiore a 12 kW(d.lgs. n. 222/2016, Tab. A,Sezione II –Edilizia- attività 2) | Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento e/o messa a norma | Pompa di calore aria-aria | 26 |
| Edilizia Libera d.lgs. n. 128/2006, art. 17 | Depositi di gas di petrolio liquefatti di capacità complessiva non superiore a 13 mc (d.lgs. n. 128/2006, art. 17) | Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento e/o messa a norma | Deposito di gas di petrolio liquefatti | 27 |
| Edilizia Libera (d.P.R. n. 380/2001,art. 6,comma 1,lett. b) | Eliminazione delle barriere architettoniche Interventi volti all’eliminazione di barriere architettoniche che non comportino la realizzazione di ascensori esterni, ovvero di manufatti che alterino la sagoma dell’edificio.(d.lgs. n. 222/2016, Tab. A,Sezione II –Edilizia- attività 21) | Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento, messa a norma, purché non incida sulla struttura portante | Ascensore, montacarichi | 28 |
| Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento, messa a norma | Servoscala e assimilabili | 29 | ||
| Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento | Rampa | 30 | ||
| Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento | Apparecchio sanitario e impianto igienico e idro-sanitario | 31 | ||
| Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento | Dispositivi sensoriali | 32 | ||
| Edilizia Libera (d.P.R. n. 380/2001,art. 6,comma 1,lett. c) | Attività di ricerca nel sottosuolo Opere temporanee per attività di ricerca nel sottosuolo che abbiano carattere geognostico, ad esclusione di attività di ricerca di idrocarburi, e che siano eseguite in aree esterne al centro edificato.(d.lgs. n. 222/2016, Tab. A,Sezione II –Edilizia- attività 23) | Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento | Opere strumentali all’attività di ricerca nel sottosuolo attraverso carotaggi, perforazioni e altre metodologie | 33 |
| Edilizia Libera | Movimenti di terra Movimenti di terra strettamente | Manutenzione, gestione e livellamento | Terreno agricolo e pastorale | 34 |
| Manutenzione e gestione | Vegetazione spontanea | 35 |
| (d.P.R. n. 380/2001,art. 6,comma 1,lett. d) | pertinenti all’esercizio dell’attività agricola e le pratiche agro-silvo-pastorali, compresi gli interventi su impianti idraulici agrari.(d.lgs. n. 222/2016, Tab. A,Sezione II –Edilizia- attività 24) | Manutenzione e gestione | Impianti di irrigazione e di drenaggio, finalizzati alla regimazione ed uso dell’acqua in agricoltura. | 36 |
| Edilizia Libera (d.P.R. n. 380/2001,art. 6,comma 1,lett. e) | Serre mobili stagionali Serre mobili stagionali, sprovviste di strutture in muratura, funzionali allo svolgimento dell’attività agricola.(d.lgs. n. 222/2016, Tab. A,Sezione II –Edilizia- attività 25) | Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento | Serra compresi elementi di appoggio e/o ancoraggio | 37 |
| Edilizia Libera (d.P.R. n. 380/2001,art. 6,comma 1,lett. e-ter) | Pavimentazione di aree pertinenziali Opere di pavimentazione e di finitura di spazi esterni, anche per aree di sosta, che siano contenute entro l’indice di permeabilità, ove stabilito dallo strumento urbanistico comunale, ivi compresa la realizzazione di intercapedini interamente interrate e non accessibili, vasche di raccolta delle acque, locali tombati(d.lgs. n. 222/2016, Tab. A,Sezione II –Edilizia- attività 27) | Realizzazione, riparazione, sostituzione, rifacimento | Intercapedine | 38 |
| Realizzazione, riparazione, sostituzione, rifacimento | Locale tombato | 39 | ||
| Realizzazione, riparazione, sostituzione, rifacimento | Pavimentazione esterna, comprese le opere correlate, quali guaine e sottofondi | 40 | ||
| Realizzazione, riparazione, sostituzione, rifacimento | Vasca di raccolta delle acque | 41 |
| Edilizia Libera (d.P.R. n. 380/2001,art. 6,comma 1,lett. equater) | Pannelli fotovoltaici a servizio degli edifici Pannelli solari, fotovoltaici, a servizio degli edifici, da realizzare al di fuori della zona A) di cui al decreto del Ministro dei lavori pubblici 2 aprile 1968, n. 1444.(d.lgs. n. 222/2016, Tab. A,Sezione II –Edilizia- attività 28) | Installazione, riparazione, sostituzione,rinnovamento | Pannello solare, fotovoltaico e generatore microeolico | 42 |
| Edilizia Libera (d.P.R. n.380/2001, art. 6, comma1, lett. equinquies) | Aree ludiche ed elementi di arredo delle aree di pertinenzaAree ludiche senza fini di lucro ed elementi di arredo delle aree pertinenziali degli edifici.(d.lgs. n. 222/2016, Tab. A,Sezione II –Edilizia- attività 29) | Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento | Opera per arredo da giardino (es. barbecue in muratura/ fontana/muretto/scultura/ fioriera, panca) e assimilate | 43 |
| Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento | Gazebo, di limitate dimensioni e non stabilmente infisso al suolo | 44 | ||
| Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento | Gioco per bambini e spazio di gioco in genere, compresa la relativa recinzione | 45 | ||
| Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento | Pergolato, di limitate dimensioni e non stabilmente infisso al suolo | 46 | ||
| Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento | Ricovero per animali domestici e da cortile, voliera e assimilata, con relativa recinzione | 47 | ||
| Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento | Ripostiglio per attrezzi, manufatto accessorio di limitate dimensioni e non stabilmente infisso al suolo | 48 | ||
| Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento | Sbarra, separatore, dissuasore e simili, stallo biciclette | 49 |
| Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento | Tenda, Tenda a Pergola, Pergotenda, Copertura leggera di arredo | 50 | ||
| Installazione, riparazione, sostituzione, rinnovamento | Elemento divisorio verticale non in muratura, anche di tipo ornamentale e similare | 51 | ||
| Edilizia Libera (d.P.R. n. 380/2001,art. 3comma 1,lett. e.5) | Manufatti leggeri in strutture ricettive Installazione di manufatti leggeri, anche prefabbricati, e di strutture di qualsiasi genere, quali roulottes, campers, case mobili, imbarcazioni, in strutture ricettive all’aperto per la sosta e il soggiorno dei turisti, previamente autorizzate sotto il profilo urbanistico, edilizio e, ove previsto, paesaggistico, in conformità alle normative regionali di settore.(d.lgs. n. 222/2016, Tab. A,Sezione II –Edilizia- attività 16) | Installazione, riparazione e rimozione | Manufatti leggeri in strutture ricettive all’aperto (roulottes, campers, case mobili, imbarcazioni) e assimilati | 52 |
| Edilizia Libera (d.P.R. n.380/2001, | Opere contingenti temporanee Opere dirette a soddisfare | Installazione, previa Comunicazione Avvio Lavori, nonché interventi di manutenzione, riparazione e rimozioneper i quali non è necessaria laComunicazione | Gazebo | 53 |
| Installazione, previa Comunicazione Avvio Lavori, nonché interventi di | Stand fieristico | 54 |
| art. 6,comma 1,lett. e-bis) – previa Comuni- cazione AvvioLavori | obiettive esigenze contingenti e temporanee e ad essere immediatamente rimosse al cessare della necessità e, comunque, entro un termine non superiore a novanta giorni.(d.lgs. n. 222/2016, Tab. A,Sezione II –Edilizia- attività 26) | manutenzione, riparazione e rimozioneper i quali non è necessaria la Comunicazione | ||
| Installazione, previa Comunicazione Avvio Lavori, nonché interventi di manutenzione, riparazione e rimozioneper i quali non è necessaria laComunicazione | Servizi igienici mobili | 55 | ||
| Installazione, previa Comunicazione Avvio Lavori, nonché interventi di manutenzione, riparazione e rimozioneper i quali non è necessaria laComunicazione | Tensostrutture, presso strutture e assimilabili | 56 | ||
| Installazione, previa Comunicazione Avvio Lavori, nonché interventi di manutenzione, riparazione e rimozioneper i quali non è necessaria laComunicazione | Elementi espositivi vari | 57 | ||
| Installazione, previa Comunicazione Avvio Lavori, nonché interventi di manutenzione, riparazione e rimozioneper i quali non è necessaria laComunicazione | Aree di parcheggio provvisorio, nel rispetto dell’orografia dei luoghi e della vegetazione ivi presente | 58 |
Ci potrebbero essere poi degli interventi di edilizia libera che potrebbero essere soggetti a vincoli particolari con necessità di richiedere l’assenso da parte della sovrintendenza o da parte della regione o degli enti parco.
Incentivi e Bonus sulla casa
Nel seguito gli altri articoli di approfondimento dedicati agli incentivi e bonus a disposizione per sfruttare avere i bonus sui costi sostenuti generalmente per la ristrutturazione di casa.
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